EXPOSEN:
Que al DOGC núm. 4438, de data
01/08/2005, surt publicat el projecte de central eòlica de “Les Foradades”, als
termes municipals de Cabassers i la Bisbal de Falset, presentat per l’empresa
TARRACO EOLICA SA (p. 23712).
Atès que els nostres
interessos particulars es veuen afectats per aquest projecte.
Atès que la principal
finalitat de la PDPNP és la defensa, l'estudi i la divulgació del
patrimoni natural i històricocultural del Priorat.
Atès que l’entitat que representem
defensa interessos col·lectius legítims que han estat àmpliament refrendats per
les més de seixanta entitats (ajuntaments, cellers, empreses turístiques,
associacions culturals, etc.) que ens donen suport i per la societat civil en
general.
I atès que la nostra entitat
juntament amb tots els partits amb representació municipal vam signar l’Acord
comarcal sobre la implantació de l’energia eòlica la Priorat.
Ens considerem part interessada
i per aquest motiu, presentem les següents:
AL·LEGACIONS:
- Al·legació
per deficiències en l’estudi d’impacte ambiental (EIA). Només la revisió del document de
síntesi de l’estudi d’impacte ambiental permet comprovar que la gran
majoria de consideracions s’han fet, o bé “des del despatx” sense visitar
ni analitzar el territori in situ, o bé sense considerar tota la
informació disponible, a més d’altres deficiències. Per tant, les
conclusions de l’estudi d’impacte ambiental han de considerar-se no
vàlides. Alguns exemples de la poca cura en la realització de l’EIA es
resumeixen tot seguit:
· L’EIA no presenta un estudi seriós
d’alternatives (apartat 6). En cap moment es justifica l’elecció d’aquestes
ubicacions en detriment d’altres.
· En l’apartat d’anàlisi dels impactes
sobre la gea (8.1) i el sòl (8.2) no s’especifica d’on han de sortir els 22551
m3 deficitaris dels moviments de terra calculats.
· En el punt 8.7 es diu que no hi ha cap
hàbitat d’interès comunitari afectat pel projecte, quan una anàlisi superficial
revela que existeixen pinedes antigues de pi blanc (codi 9540), que es veuran
afectades extensivament pel projecte, alzinars (codi 9540), pastures
mediterrànies (codi 6220) i roques amb vegetació casmofítica (codi 8211).
· En l’anàlisi dels impactes sobre la
vegetació (punt 8.8) es parla reiteradament de la gatosa (Ulex parviflorus),
quan aquesta espècie simplement NO EXISTEIX a la zona implicada.
· En el mateix punt 8.8 es diu que “a
l’àrea d’implantació del Parc no hi ha cap espècie vegetal d’especial protecció
detallades a l’annex III del Decret 328/1992...” quan, en realitat, en
zones molt properes als aerogeneradors 14 i 15 hi ha el timonet (Thymus
loscosii), una de les dues espècies vegetals que l’annex III del PEIN
declara com a estrictament protegides a la serra de Montsant.
· També en el punt 8.8 s’ignora
l’existència de fragments d’alzinar en l’àrea afectada, especialment a les
obagues del Comellarot, les Tortes i la serra dels Solans.
· En el punt 8.10, d’anàlisi del risc
d’incendi forestal s’afirma que aquest és moderat a la zona del projecte,
mentre que el mapa de risc bàsic d’incendi del sistema d’informació geogràfica
del Departament de Medi Ambient i Habitatge qualifica aquesta àrea com de ris
d’incendi ALT a MOLT ALT.
- Al·legació
per deficiències en la justificació de la rendibilitat de la central
eòlica de les Foradades. En el projecte i EIA corresponent es justifica la rendibilitat
econòmica i energètica d’aquest projecte amb els resultats d’un mesurador
que donen 7,15 m/s de velocitat mitjana del vent a 40 m d’altura. En
primer lloc cal dir que aquest mesurador ha estat instal·lat de forma
il·legal, abans de sol·licitar el preceptiu permís a Urbanisme, amb la
qual cosa ja hi ha un defecte de forma. Però, a més, ja que es van
començar a prendre mesures a l’inici de febrer de 2005 i l’expedient del
projecte és al departament d’Indústria, com a mínim, des del 6 de juliol,
està clar que el període de presa de mesures ha estat clarament inferior a
6 mesos, amb el gran biaix del resultat que pot existir per a un paràmetre
meteorològic ja normalment molt variable. De fet, el nou Atles de Recursos
Eòlics de Catalunya dóna un valor per al punt on s’ubica l’aerogenerador
de 6,0 a 6,5 m/s. Dels 21 aerogeneradors projectats, 3 s’instal·len en
punts amb velocitats mitjanes inferiors a 5,5 m/s, 7 entre 5,5 i 6 m/s, 8
entre 6 i 6,5 m/s i 3 entre 6,5 i 7 m/s. Així, doncs, les velocitats
mitjanes no són gaire altes però, a més, són el resultat d’un vent
dominant (nord-oest) de flux poc laminar i amb una alta rafagositat, fet
que fa que sigui molt menys aprofitable pels aerogeneradors. El greu
impacte que aquests aerogeneradors i les infraestructures associades
causen en projectar-se en un espai natural de gran vàlua, al límit d’un
espai de protecció especial (Parc Natural de la serra de Montsant) no
queda justificat per llur rendibilitat energètica, entre altres coses,
perquè a la geografia catalana hi ha una bona superfície de territori amb
aquestes mitjanes de vent -i probablement amb una millor corba de
velocitats- on els impactes d’una central eòlica serien molt més
assumibles.
- Al·legació
per l’impacte sobre els ecosistemes. Les carenes on pretenen instal·lar-se els
aerogeneradors de la central eòlica de “les Foradades” formen part d’un
ecosistema global, únic i molt ben conservat, com és la serra de Montsant.
Els límits del Parc Natural no són els límits de l’ecosistema, ja que
aquest s’estén fins a la ribera del riu Montsant. Les carenes afectades
per aquest projecte -punta del Lloro, punta de la Cogullada, serra de les
Pinedes- són connectors ecològics entre els sistemes biològics de la
ribera i els de l’interior de la muntanya, ja que representen una franja
de territori natural, lliure de conreus, que transcorre entre les zones
conreades del barranc de les Pinedes i la vall de Cabassers. Aquestes
carenes són, doncs, els corredors essencials mitjançant els quals es
relacionen els sistemes biològics de la vall i de la muntanya, relació
imprescindible per al correcte funcionament de l’ecosistema global i per
al manteniment de la biodiversitat. Els estudis previs a la inclusió de la
serra de Montsant al Pla d’Espais d’Interès Natural (Calvet i col., Estudi
de delimitació dels espais a protegir de la serra del Montsant. Annex 2.
Servei de Medi Ambient. Departament de Política Territorial i Obres
Públiques, 1983) afirmen, en l’apartat dedicat a la fauna que “Des del
punt de vista de la fauna, s’ha de remarcar la importància de protegir
àrees suficientment grans, en aquest cas de tot el massís, car degut a les
característiques del poblament faunístic de la zona i a la mobilitat dels
animals més grossos, es fa difícil delimitar punts concrets a protegir
sense tenir en compte les àrees que els envolten”.
- Al·legació
per la destrucció d’hàbitats d’interès comunitari. La construcció de la central eòlica de “les
Foradades”, incloent el condicionament de les pistes d’accés i vials
interns, els fonaments dels aerogeneradors, la implantació de les
estacions transformadores i la instal·lació de les línies d’evacuació,
implicarà la destrucció de diversos hàbitats naturals d’interès comunitari
(Directiva Hàbitats de la Unió Europea: 92/43/UE i ampliació posterior
97/62/UE), atès que gran part del projecte es realitza en superfícies
cobertes de bosc i rocam natura. Com a mínim hi ha els següents:
· 6220 Pastures mediterrànies
xerofítiques anuals i vivaces (Thero-Brachypodietea): PRIORITARI
· 8211 Roques calcícoles amb vegetació
casmofítica termòfila o ombrejada (Melico-Saturejetum fruticosae, Jasonio-Linarietum
cadevallii)
· 9340 Alzinars i carrascars (Quercion
ilicis)
· 9540 Pinedes mediterrànies naturals o
antigues de Pinus halepensis i P. pinea
El fet que aquests hàbitats no estiguin
delimitats a la cartografia de medi ambient es deu a que alguns d’ells han
estat incorporats en un llistat posterior a la redacció de la cartografia
(pinedes), conformen claps d’extensió reduïda (roques amb vegetació
casmofítica, pastures xerofítiques), o simplement no han estat vistes pels
avaluadors (alzinars). Però en cap cas, aquestes deficiències poden justificar
el fet d’ignorar que existeixen o la seva destrucció.
- Al·legació
per l’impacte sobre l’avifauna: En diversos estudis s’ha demostrat que els aerogeneradors són els
responsables directes de l’increment de mort accidental de l’avifauna: pel
cap baix, un aerogenerador pot produir 1 mort per col·lisió cada 20 anys.
Atès el nombre projectat d’aerogeneradors i donades les característiques
de les poblacions de rapinyaires, estrictament protegides per la llei,
aquest ritme és devastador, sobretot per a l'àliga cuabarrada o perdiuera
(Hieraetus fasciatus), que últimament s’ha demostrat en regressió,
però també per a altres espècies de rapinyaires l'àliga daurada (Aquila
chrysaetos) o el duc (Bubo bubo). Aquestes consideracions es
veuen agreujades per la presència d’un niu d’àliga perdiuera al sud de la
zona implicada, a menys de 2 km de tres dels aerogeneradors (14, 15 i 16)
i per la presència d’una àrea de nidificació també d’àliga perdiuera molt
propera als aerogeneradors 11 i 12. El mateix Estudi d’Impacte Ambiental
reconeix que el perill de col·lisió d’aquesta última parella amb aquests
dos aerogeneradors és considerable, i encara és més alt per als polls
durant els vols d’aprenentatge, i qualifica l’impacte sobre l’avifauna
coma SEVER, fins i tot després de l’aplicació de les mesures correctores i
preventives.
- Al·legació
per l’increment del risc d’incendis: l’estesa de noves línies elèctriques
incrementa objectivament el risc d’incendis en una zona amb risc catalogat
com a alt a les obagues i molt alt a les solanes, segons el
mapa de risc bàsic d’incendi del sistema d’informació geogràfica del
Departament de Medi Ambient i Habitatge. D’altra banda, diversos estudis
també han demostrat la capacitat atractiva dels llamps que tenen els
aerogeneradors. En aquest sentit, la central eòlica de les Foradades
s’ubica en una zona majoritàriament boscosa, al límit d’un espai natural
de protecció especial i on les tempestes seques a l’estiu no hi són gens
rares.
- Al·legació
per l’impacte sobre la geomorfologia: la zona on es proposa d’instal·lar els
aerogeneradors de la central eòlica de “les Foradades” correspon,
geològicament a una formació alternant entre potents estrats de conglomerats
calcaris, molt durs i faixes més primes de materials més tous, argilosos o
margosos. La construcció de la central, incloent el condicionament de les
pistes d’accés i vials interns, els fonaments dels aerogeneradors, la
implantació de les estacions transformadores i la instal·lació de les
línies d’evacuació, implicarà la necessitat de rebentar rocam amb
explosius i realitzar grans moviments de terres. Es produirà, per tant,
una afecció molt greu sobre les formacions geològiques i el relleu existents.
A més, balanç de moviment de terres indica que s’han d’excavar 120731 m3
i s’han de terraplenar 143282 m3. A banda del greu impacte que
tenen aquests moviments sobre un espai natural, hi ha un balanç negatiu de
22551 m3 de terres que, segurament, s’hauran d’aportar de
pedreres foranes: és a dir que s’haurà de contaminar el medi geològic i
edafològic amb materials estranys.
- Al·legació
per l’impacte sobre el paisatge: des que es considera la serra de Montsant com un dels espais
naturals més importants de la mediterrània catalana, els estudis que s’hi
han realitzat han posat èmfasi en que seu valor més remarcable és el
paisatge natural, espectacular i poc artificialitzat. Així es reconeix en
els documents següents:
-
Annex II del
Pla d’Espais d’Interès Natural, aprovat pel decret 382/1992: “El Montsant es manté,
però, amb un escàs grau d’artificialització degut al seu particular relleu i
complexitat orogràfica ...”
-
Avantprojecte
del parc natural de la serra del Montsant (Ed. Dept. de Medi Ambient,
Generalitat de Catalunya, 2001), en parlar en el punt 2.1, apartat a) dels
valors naturals de la muntanya: “Fonamentalment l’elevada diversitat
biològica de l’espai i el seu escàs grau d’artificialització...”,
-
Decret
131/2002, de 30 d'abril, de declaració del parc natural de la serra del
Montsant. En
el text de la disposició afirma: “El seu particular relleu, la complicada
orografia, l’elevada diversitat biològica i l’escàs grau
d’artificialitzacióconfiguren un paisatge singular i de gran valor ...”
La construcció d’una central eòlica a
l’àmbit del massís, independentment de les apreciacions estètiques sobre els
aerogeneradors, suposarà l’artificialització i industrialització del paisatge i
per tant, la pèrdua radical del valor esmentat. Donada la ubicació del
projecte, els aerogeneradors, els vials d’accés i les línies d’evacuació seran
visibles des d’àmplies zones de la meitat occidental del Parc Natural i de les
carreteres que el volten i convertiran un paisatge natural en una perspectiva
industrial. L’Estudi d’Impacte Ambiental del projecte de central eòlica de les
Foradades considera aquest impacte com a SEVER, fins i tot després de
l’aplicació de les mesures correctores. No obstant, i ja que el projecte malmet
directament un dels valors més importants que es vol protegir -si no el més
important-, l’impacte hauria de ser considerat CRÍTIC i el projecte s’hauria de
desestimar.
- Al·legació
per l’impacte sobre les futures ampliacions del Parc Natural de la Serra
de Montsant. La zona
on es proposa d’instal·lar els aerogeneradors de la central eòlica de “les
Foradades” es troba just al límit del Parc Natural de la serra de
Montsant, entre aquesta figura de protecció i el riu Montsant. Aquesta és
una de les zones per on el parc natural s’hauria d’ampliar o que hauria
d’esdevenir una franja de pre-parc, com ocorre en altres parcs naturals
del nostre país. L’execució del projecte de central eòlica de “les
Foradades” comprometria la creació d’aquestes figures i ampliacions i, per
tant, hipotecaria la gestió i desenvolupament futurs del parc natural.
- Al·legació
per l’impacte sobre la socioeconomia local: mentre que hi haurà un pocs beneficiaris
que rebran ingressos per la instal·lació d’aerogeneradors a les seves
finques, els sectors econòmics més potents del Priorat, com són el dels
productes agraris de qualitat -vi i oli, principalment- i el del turisme
rural i cultural, sortiran perjudicats de la degradació dels ecosistemes i
els paisatges de l’espai natural més emblemàtic de tota la comarca. Per
tant hi haurà un enriquiment d’una molt petita part de la població en
forma de subvencions que no farà sinó limitar encara més la capacitat de
desenvolupament d’iniciatives innovadores en el terreny agrícola. Un cop
acabades les obres, la incidència de la central eòlica en forma de
generació de llocs de treball serà insignificant. En canvi, els sectors
afectats negativament -producció agrícola de qualitat i turisme- són els
que tenen un potencial real per a la creació de llocs de treball qualificats
i per a la generació d’activitats relacionades creadores de riquesa.
- Al·legació
per la violació de l’Acord Comarcal del Priorat: el dia 1 de juny de 2001, tots els partits
amb representació als municipis de la comarca del Priorat i la Plataforma
per la Defensa del Patrimoni Natural del Priorat van signar un acord
comarcal per a la implantació racional de l’energia eòlica al Priorat, que
limitava els espais i el volum d’aerogeneradors a implantar en el futur.
Aquest acord va ser possible després de tres jornades de negociacions
entre representants de CDC, UDC, PSC, IP, ERC, la PDPNP i els ajuntaments
implicats en aquell moment amb diversos projectes de centrals eòliques. El
projecte de central eòlica de les Foradades se situa al marge del que en
aquell document es va acordar. A més, cal recordar el fet que els
ajuntaments implicats en aquest projecte (la Bisbal de Falset i Cabassers)
disposen de zones on l’Acord Comarcal preveu la possibilitat de la
instal·lació de centrals eòliques (Gorraptes, lo Junquet, la Comaclosa, la
serra Pelada), que totalitzen més de 10 km i que reuneixen unes condicions
de velocitat de vent a 80 m d’altura (segons el nou atles eòlic de
Catalunya) iguals o superiors a les dels emplaçaments de la central eòlica
de les Foradades.
PER TOT EL QUE S’HA EXPOSAT
DEMANEM:
Primer: Que es desestimi el projecte de central eòlica de
“Les Foradades”, presentat per l’empresa TARRACO EOLICA SA.
Segon: que els projectes de centrals eòliques que es
plantegin en el futur a la nostra comarca respectin l’Acord Comarcal del
Priorat.
Priorat, 15 d’agost de 2005
SR. JOSEP M. SOLANES SEGURA. DIRECTOR DELS SERVEIS TERRITORIALS A TARRAGONA DEL
DEPARTAMENT DE TREBALL I INDÚSTRIA.
C.
POMPEU FABRA, 1, 43004 TARRAGONA